Depuis 2001 la Ville de Nantes conduit une politique volontariste pour rendre la ville durable à travers son Agenda21. Les axes majeurs de cette politique sont :

  1. la contribution à la diminution des émissions de gaz à effet de serre (le Plan Climat Territorial, l’augmentation de l’efficacité énergétique des équipements municipaux et la promotion des énergies renouvelables) ;
  2. la préservation de la biodiversité (avec la mise en zone Natura 2000 des espaces comme la Petite Amazonie ou la Prairie de Mauves) ;
  3. l’amorce de la construction de la ville de demain (densification de la ville, multiplication des écoquartiers, promotion du « Vivre ensemble »).

Mais une ville durable, c’est aussi une ville qui pense sa politique d’achats. La Ville de Nantes consacre ainsi 110 millions d’euros, soit 30% de son budget, à ses achats. La Commande Publique est de fait un autre axe majeur de la politique publique de la Ville de Nantes Développement Durable. Depuis 2004 une politique d’achats durables a été mise en place pour allier les exigences environnementales et sociales :

  1. en intégrant l’achat de produits issus du Commerce Equitable et de l’Agriculture Biologique, de produits écolabelisés, de véhicules moins polluants ;
  2. en systématisant les écogestes consistant à recycler les consommables, réduire les consommations, et par la mise en place des plans de déplacement des agents municipaux ;
  3. en introduisant des clauses d’insertion professionnelle dans les marchés de nettoyage et de travaux publics pour développer l’insertion sociale.

Et suite à la réforme du Code des Marchés Publics de 2006 qui a intégré explicitement des critères environnementaux et sociaux dans les appels d’offre, la Ville de Nantes a fondé en 2006, avec la ville d’Angers et la Région des Pays de la Loire, le Réseau inter-régional du Grand Ouest pour répondre aux attentes des Collectivités Territoriales en matière de Commande Publique Durable. Ce réseau, fort de près de 80 collectivités, a pour objectif de contribuer à la structuration des filières économiques pouvant répondre aux nouvelles demandes des Collectivités Territoriales.

Les différentes actions menées par la Ville de Nantes pour la promotion du Commerce Equitable sont la déclinaison sur le versant économique des politiques publiques liées au Développement Durable. La Ville de Nantes s’est engagée résolument dans le Commerce Equitable depuis le précédent mandat. En soutenant chaque année depuis 2004 des évènements comme « la 15aine du Commerce Equitable » ou « le Marché de Noël Equitable », qui fusionne cette année avec le Marché des Créateurs (artistes locaux qui n’ont pas de lieux d’exposition) et le Marché Solidaire (acteurs associatifs essentiellement nantais), pour former « l’Autre Marché ». En 2004, la Ville de Nantes créait une délégation du Commerce Equitable et introduisait dans son service protocolaire, des denrées alimentaires équitables. Elle a ensuite étendu progressivement le périmètre des produits équitables à la restauration scolaire, le service des sports et prochainement à l’Atelier Municipal et au Service des Espaces Verts. Enfin, en décembre 2008, le Conseil Municipal de Nantes a voté une délibération officialisant l’adhésion de la Ville de Nantes à la campagne « Territoires de Commerce Equitable ». Cette campagne est un programme international porté par l’association Max Havelaar. La campagne Française doit s’étendre à l’ensemble des Collectivités en 2010. 5 objectifs sont visés par cette campagne :

  1. médiatiser les réalisations et les évènements liés au Commerce Equitable ;
  2. développer les filières ;
  3. acheter des produits équitables ;
  4. inciter d’autres acteurs publics et privés à acheter des produits équitables ;
  5. créer un Conseil Local réunissant les acteurs locaux qui contribuent à promouvoir le Commerce Equitable.

Avec la journée professionnelle organisée en direction des acheteurs privés et publics, il s’agit pour la Ville de Nantes d’élargir la visibilité du Commerce Equitable en sortant la thématique, d’un cadre institutionnel et historique. L’ambition de la Ville de Nantes est de continuer à agir au sein de ses services pour généraliser l’usage de produits équitables. Mais le nouvel enjeu est bien que la Ville de Nantes agisse d’avantage sur son territoire de manière à accélérer la popularisation et surtout l’appropriation de la démarche du Commerce Equitable par l’ensemble des Nantais, les artisans, les commerçants, les restaurateurs, et plus largement le monde de l’entreprise, sans oublier le monde associatif ainsi que d’autres institutions publiques présentes sur Nantes et Nantes Métropole. Pour la Ville de Nantes, il s’agit de nouer des relations avec ces nouveaux partenaires pour entrer dans la démarche de co-construction de projets communs. Ainsi, à la suite de cette journée professionnelle, un Conseil Local du Commerce Equitable et de la Consommation Responsable devrait voir le jour d’ici la fin de l’année.

La nécessité d’accroître la visibilité du Commerce Equitable passe nécessairement par l’implication de nouveaux acteurs du territoire mais aussi par la convergence de plusieurs thématiques. Le Commerce Equitable, et plus largement la Consommation Responsable, participe de l’éthique de responsabilité. A moins d’un mois du Sommet de Copenhague où l’humanité a rendez-vous avec elle-même pour relever un défi planétaire, celui du réchauffement climatique, travailler dans l’échange et le partage de nos expériences et de nos réflexions, à renforcer les démarches de Consommation Responsable, contribue à dessiner de nouvelles logiques économiques préludes à de nouveaux rapports des êtres humains avec leur planète.

Emmanuel Gachet